{"id":11995,"date":"2016-09-01T14:53:52","date_gmt":"2016-09-01T18:53:52","guid":{"rendered":"https:\/\/nfunb.org\/wordpress\/?p=11995"},"modified":"2022-01-18T15:14:48","modified_gmt":"2022-01-18T19:14:48","slug":"lunf-nb-fait-une-presentation-au-comite-special-sur-les-changements-climatiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.nfunb.org\/fr\/lunf-nb-fait-une-presentation-au-comite-special-sur-les-changements-climatiques\/","title":{"rendered":"L\u2019UNF-NB fait une pr\u00e9sentation au Comit\u00e9 sp\u00e9cial sur les changements climatiques"},"content":{"rendered":"

Jeudi, le 1er septembre, 2016, Ted Wiggans, pr\u00e9sident de l\u2019UNF-NB et Amanda Wildeman, directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019UNF-NB ont fait une pr\u00e9sentation au Comit\u00e9 sp\u00e9cial sur les changements climatiques.<\/p>\n

Ce comit\u00e9, compos\u00e9 de huit personnes des trois partis politiques elus entend des pr\u00e9sentations des minist\u00e8res gouvernementales, des organizations non-gouvernementales et des individus \u00e0 travers la province.<\/p>\n

\"\"Ci-bas vous trouverez le text de notre soumission. Cliquez ici pour t\u00e9l\u00e9charger la version PDF.<\/a> \u00a0Nous continous \u00e0 offrir des recommandations \u00e0 ce comit\u00e9, donc si vous avez d\u2019autres solutions \u00e0 proposer, SVP contactez-nous et on les soumettra.<\/p>\n

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Contexte<\/strong><\/h3>\n

\u00c0 propos de l\u2019Union nationale des fermiers au Nouveau-Brunswick<\/h4>\n

L\u2019Union nationale des fermiers au Nouveau-Brunswick (UNF-NB) est l\u2019une des deux organisations agricoles g\u00e9n\u00e9rales agr\u00e9\u00e9es de la province. Nos membres sont les propri\u00e9taires exploitants de fermes de diff\u00e9rentes dimensions et types de production \u00e0 travers la province. L\u2019UNF demande des politiques alimentaires et agricoles qui font la promotion d\u2019un revenu stable et \u00e9quitable pour les fermiers et fermi\u00e8res, les travailleurs et travailleuses agricoles, ainsi que pour les gens qui travaillent dans le syst\u00e8me de transformation des aliments. Il nous faut des politiques agricoles qui permettent aux fermiers de rester sur leurs terres et qui leur permettent d\u2019utiliser des pratiques agronomiques qui appuient \u00e0 long terme la sant\u00e9 du sol, la qualit\u00e9 de l\u2019eau et la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre ainsi que la production de denr\u00e9es alimentaires nutritives et saines, tout en supportant des normes \u00e9lev\u00e9es sur le bien\u00eatre des animaux. Il faut s\u2019assurer que l\u2019agriculture soit une vocation attrayante pour les jeunes gens et que les fermiers plus \u00e2g\u00e9s puissent prendre leur retraite dans la dignit\u00e9. Nos politiques agricoles doivent appuyer une diversit\u00e9 de types et de dimensions de production agricole, de sorte que notre syst\u00e8me alimentaire ait la r\u00e9silience n\u00e9cessaire pour survivre dans un climat de plus en plus impr\u00e9visible. Une telle politique prospective (avant-gardiste) en mati\u00e8re d\u2019alimentation et de climat va \u00e9galement assurer que nos communaut\u00e9s rurales demeurent des endroits viables et attrayants o\u00f9 les Canadiennes et les Canadiens puissent \u00e9lever leurs familles et vivre des vies satisfaisantes et productives. Afin d\u2019atteindre ces objectifs, il faut placer nos aliments et nos fermiers au premier plan, tout en d\u00e9fendant le droit des autres pays de s\u2019occuper de leurs propres peuples de la m\u00eame mani\u00e8re.<\/p>\n

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L\u2019UNF et les changements climatiques<\/h4>\n

\"\"Les fermiers sont en premi\u00e8re ligne des changements climatiques puisqu\u2019ils sont parmi ceux qui d\u00e9pendent le plus du climat et des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques favorables pour gagner leur vie. Il nous faut un climat stable pour produire nos r\u00e9coltes, \u00e9lever nos animaux et maintenir la sant\u00e9 de notre syst\u00e8me agricole, pour ainsi fournir aux Canadiens la nourriture qu\u2019ils consomment. Nous sommes \u00e9galement dans une position pour avoir un impact important sur l\u2019empreinte carbone du Canada en changeant nos pratiques agricoles. L\u2019adaptation et l\u2019att\u00e9nuation sont toutes deux n\u00e9cessaires pour que l\u2019agriculture puisse faire sa part pour la pr\u00e9vention de changements climatiques catastrophiques et pour que la production alimentaire et la subsistance des fermiers soient maintenues dans un avenir au climat de moins en moins certain.<\/p>\n

L\u2019UNF-NB est heureuse que le gouvernement du Nouveau-Brunswick ait cr\u00e9\u00e9 le Comit\u00e9 sp\u00e9cial sur les changements climatiques comme m\u00e9canisme pour \u00e9laborer et mettre en \u0153uvre le r\u00f4le actif du Nouveau-Brunswick dans le cadre de l\u2019engagement du Canada envers l\u2019Accord de Paris. Nous saluons le fait que le Comit\u00e9 est dirig\u00e9 par un producteur de sirop d\u2019\u00e9rable et qu\u2019il comprend des membres de tous les partis politiques. Le guide de discussion : Renforcer la lutte du Nouveau-Brunswick contre les changements climatiques fut un document utile qui contenait plusieurs exemples et pens\u00e9es de la direction d\u00e9j\u00e0 emprunt\u00e9es par le Comit\u00e9 sp\u00e9cial.<\/p>\n

L\u2019Accord de Paris donne une orientation sur comment les pays devraient mettre en \u0153uvre leurs engagements de r\u00e9duction des GES et d\u2019adaptation climatique. Voici les aspects les plus pertinents \u00e0 l\u2019agriculture :<\/p>\n

    \n
  • \"\"Mettre en \u0153uvre l\u2019adaptation et l\u2019att\u00e9nuation sans entraver la production alimentaire ;<\/li>\n
  • \u00c9tablir des cibles d\u2019\u00e9missions globales ;<\/li>\n
  • Convenir de l\u2019importance d\u2019approches non marchandes int\u00e9gr\u00e9es, globales et \u00e9quilibr\u00e9es visant l\u2019att\u00e9nuation et l\u2019adaptation ;<\/li>\n
  • Reconnaitre que plus on att\u00e9nue, moins on a besoin d\u2019adapter ;<\/li>\n
  • Int\u00e9grer aux mesures d\u2019adaptation les connaissances traditionnelles et celles des peuples autochtones autant que les sciences occidentales ;<\/li>\n
  • Accroitre la r\u00e9sistance des syst\u00e8mes socio\u00e9conomiques et \u00e9cologiques ;<\/li>\n
  • Minimiser les pertes et les dommages dus aux effets aigus et chroniques des changements climatiques ;<\/li>\n
  • Tenir compte de ce que les pays qui m\u00e8nent la mise en \u0153uvre de strat\u00e9gies d\u2019intervention face aux changements climatiques doivent y engager des fonds publics substantiels.<\/li>\n<\/ul>\n

    Att\u00e9nuation des changements climatiques<\/strong><\/h3>\n

    R\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre<\/h4>\n

    On trouve dans le Rapport d\u2019inventaire national d\u2019Environnement Canada\u00a0: \u00c9missions et absorptions des gaz \u00e0 effet de serre au Canada 1990-2014 que dans la province, en 2013 les activit\u00e9s agricoles et foresti\u00e8res r\u00e9unies n\u2019\u00e9taient responsables que de moins de 4\u00a0% des 15 millions de tonnes\u00a0 de gaz \u00e0 effet de serre \u00e9mises en 2014. On en conclue que l\u2019agriculture \u00e9met peu de GES comparativement \u00e0 d\u2019autres secteurs.\u00a0\u00a0 \u00c0 premi\u00e8re vue, cela peut sembler une bonne nouvelle pour l\u2019agriculture au N.-B. mais il faut tenir compte d\u2019autres facteurs en \u00e9valuant la contribution de l\u2019agriculture en GES.<\/p>\n

    1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Leur calcul ne comprend que le m\u00e9thane produit par les animaux et la gestion du fumier ainsi que les \u00e9missions d\u2019oxyde d\u2019azote provenant des sols agricoles.<\/p>\n

    2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019agriculture est \u00e9galement source d\u2019\u00e9missions de GES entrant dans la cat\u00e9gorie Transports et exploitation industrielle.<\/p>\n

    3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Puisque le N.-B. importe la majeure partie de ses aliments, l\u2019empreinte carbone globale de son syst\u00e8me alimentaire d\u00e9passe vraisemblablement de beaucoup les 4\u00a0% ; l\u2019empreinte carbone des aliments import\u00e9s devrait s\u2019ajouter \u00e0 celle du comt\u00e9 ou de la r\u00e9gion d\u2019origine et sous la rubrique des \u00e9missions des v\u00e9hicules de transport.<\/p>\n

    4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 L\u2019agriculture n\u2019utilise actuellement que 5\u00a0% des terres de la province et pourrait accroitre de beaucoup sa production alimentaire.\u00a0 Ainsi s\u2019agit-il d\u2019\u00e9tablir des m\u00e9canismes qui r\u00e9duiront au minimum les effets sur le climat que causent les changements d\u2019affectation des terres et de ne convertir des terres humides et des for\u00eats \u00e0 l\u2019agriculture qu\u2019en l\u2019absence d\u2019autres options ; et qu\u2019on le fasse selon le principe\u00a0: aucune perte nette car nous savons que les for\u00eats et les zones humides stockent plus de carbone que les terres agricoles vou\u00e9es aux cultures annuelles.<\/p>\n

    Nous pouvons et devons \u00eatre tr\u00e8s sp\u00e9cifiques et pr\u00e9cis lorsque nous traitons d\u2019att\u00e9nuation des GES par stockage du carbone dans les terres agricoles et de l\u2019\u00e9tude plus approfondie du potentiel des sols, for\u00eats et terres humides en tant que puits de carbone. Si nous suivons cette voie, il faudra des recherches approfondies et des syst\u00e8mes de contr\u00f4le ind\u00e9pendants et transparents afin de garantir que le carbone stock\u00e9 soit mesur\u00e9 avec pr\u00e9cision et qu\u2019il reste stock\u00e9. Les g\u00e9n\u00e9ralit\u00e9s sur la capacit\u00e9 de tel ou tel type de sol ou de culture de stocker le carbone constituent une pi\u00e8tre base de r\u00e9f\u00e9rence ; de telles approximations entraineraient des mesures peu efficaces qui ne tiendraient pas compte des r\u00e9sultats de ceux qui pratiquent d\u00e9j\u00e0 une forme d\u2019agriculture de conservation et ne sauraient encourager de meilleures pratiques chez ceux qui ne la pratiquent pas encore.<\/p>\n

    Nous recommandons \u00e9galement d\u2019\u00e9tablir des politiques pour soutenir l\u2019am\u00e9lioration des rotations culturales et accroitre les cultures-abris de sorte \u00e0 r\u00e9duire les apports en intrants d\u00e9riv\u00e9s de combustibles fossiles (engrais, herbicides, etc.) ainsi que la plantation de brise-vents qui freineront l\u2019\u00e9rosion du sol tout en s\u00e9questrant le carbone atmosph\u00e9rique. Les programmes qui aident les agriculteurs \u00e0 diversifier leurs cultures les aideront aussi \u00e0 surmonter les risques financiers qui accompagnent des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques impr\u00e9visibles en raison des changements climatiques.\u00a0 Bien que ces efforts d\u2019att\u00e9nuation puissent jouer un r\u00f4le important en aidant au Nouveau-Brunswick \u00e0 respecter les engagements de Paris, nous devons n\u00e9anmoins tenir compte de l\u2019impact global de notre syst\u00e8me alimentaire actuel orient\u00e9 vers l\u2019exportation, des points de vue autant de l\u2019att\u00e9nuation que de l\u2019adaptation.<\/p>\n

    <\/h4>\n

    Tarification du carbone<\/h4>\n

    On parle abondamment de la tarification du carbone \u00e0 tous les niveaux politiques en tant que partie int\u00e9grante de la r\u00e9duction mondiale des \u00e9missions. On tente toujours de trouver la meilleure option de tarification du carbone.\u00a0 Dans le Guide de discussion, le Comit\u00e9 restreint propose soit une taxe sur les \u00e9missions carboniques, soit un dispositif de quotas d\u2019\u00e9mission cessibles (aussi appel\u00e9\u00a0: plafonnement et \u00e9change) comme modes de tarification ; les recettes seraient affect\u00e9es soit \u00e0 un fonds \u00e9cologique ou aux recettes g\u00e9n\u00e9rales.\u00a0 Voyons maintenant comment cette taxe sur les \u00e9missions carboniques et ce dispositif de quotas d\u2019\u00e9mission cessibles\u00a0 pourraient affecter les agriculteurs.<\/p>\n

    Les fermes canadiennes forment le maillon interm\u00e9diaire d\u2019une chaine de production alimentaire avec de puissants fournisseurs d\u2019intrants d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et de puissants manufacturiers et d\u00e9taillants de l\u2019autre. D\u00e8s l\u2019introduction d\u2019une taxe sur les \u00e9missions carboniques, il est probable qu\u2019avec leur puissance commerciale, les corporations en amont des agriculteurs transf\u00e8reront cette taxe sur les \u00e9missions carboniques aux fermes en augmentant le cout des intrants et que les entreprises en aval, elles, transf\u00e8reront cette taxe aux exploitations familiales en leur offrant moins pour leurs fruits, l\u00e9gumes, c\u00e9r\u00e9ales et b\u00e9tail. On obligerait ainsi les agriculteurs \u00e0 payer la taxe sur les \u00e9missions carboniques de chacun des maillons de la chaine, resserrant ainsi l\u2019\u00e9tau cout-prix qui oblige d\u00e9j\u00e0 les fermiers canadiens \u00e0 obtenir pr\u00e8s de 80\u00a0% de leur revenu d\u2019emplois non agricoles.<\/p>\n

    Les dispositifs de quotas d\u2019\u00e9mission cessibles (syst\u00e8mes de quotas et d\u2019\u00e9change de droits d\u2019\u00e9mission de GES) posent tout particuli\u00e8rement probl\u00e8me aux agriculteurs.\u00a0 Le Guide de discussion donne l\u2019exemple du plafonnement des \u00e9missions d\u2019une ou plusieurs installations industrielles ou types d\u2019industries. Celles-ci devraient alors se conformer soit en r\u00e9duisant leurs \u00e9missions, soit en achetant des permis d\u2019\u00e9mission exc\u00e9dentaire (appel\u00e9s aussi quotas ou cr\u00e9dits d\u2019\u00e9mission) de ceux dont les \u00e9missions sont inf\u00e9rieures \u00e0 leur plafond. Selon ce mod\u00e8le, les r\u00e9ductions d\u2019\u00e9missions sont connues alors que le prix du carbone est incertain et soumis aux fluctuations du march\u00e9. Certains ont sugg\u00e9r\u00e9 qu\u2019un tel syst\u00e8me de quotas d\u2019\u00e9mission fonctionnerait mieux en y int\u00e9grant l\u2019ensemble du Canada atlantique et peut-\u00eatre m\u00eame la Nouvelle-Angleterre.<\/p>\n

    Plusieurs mod\u00e8les de quotas cessibles d\u2019\u00e9mission de carbone nous pr\u00e9occupent parce qu\u2019ils pr\u00e9supposent que le march\u00e9 ach\u00e8terait des agriculteurs la capacit\u00e9 de s\u00e9questration du carbone de leur sol. Le carbone n\u2019est toutefois stock\u00e9 que temporairement dans les sols agricoles, qui peuvent facilement le rel\u00e2cher dans l\u2019atmosph\u00e8re ; de plus, ces sols finissent par atteindre leur limite en tant que puits de carbone. Le retour du carbone \u00e0 l\u2019atmosph\u00e8re pourrait engendrer un endettement\u00a0: on exigerait peut-\u00eatre que les agriculteurs remboursent des cr\u00e9dits et\/ou compensent pour leur incapacit\u00e9 \u00e0 atteindre un \u00e9quilibre entre \u00e9missions et puits de carbone. La l\u00e9gitimit\u00e9 d\u2019un tel march\u00e9 d\u00e9pendrait de la pr\u00e9sence de tiers ind\u00e9pendants qui mesureraient avec pr\u00e9cision les ajouts et les pertes de carbone dans le sol et en rendraient compte en toute transparence ; ce processus difficile et couteux d\u00e9tournerait des ressources n\u00e9cessaires pour financer une action efficace. Mentionnons enfin qu\u2019un syst\u00e8me de quotas d\u2019\u00e9mission cessibles avantagerait principalement le secteur des finances en cr\u00e9ant un nouveau type d\u2019instrument d\u00e9riv\u00e9 \u00e0 transiger. On ferait meilleur usage de ressources limit\u00e9es en les affectant \u00e0 des mesures efficaces d\u2019att\u00e9nuation et d\u2019adaptation agricoles qui stockeraient davantage de carbone dans le sol et r\u00e9duiraient les \u00e9missions de GES (aussi bien le m\u00e9thane et l\u2019oxyde d\u2019azote que le CO2).<\/p>\n

    Face aux quotas d\u2019\u00e9mission cessibles, les grands \u00e9metteurs devraient r\u00e9fl\u00e9chir s\u00e9rieusement \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation en exer\u00e7ant leur droit d\u2019acheter des cr\u00e9dits carbone ou compensatoires. Il s\u2019agit majoritairement de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es qui ne sont pas tenues de rendre des comptes publiquement et dont l\u2019objectif est de maximiser les b\u00e9n\u00e9fices de leurs propri\u00e9taires. Les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s pourraient diverger des int\u00e9r\u00eats publics. Par contre, toute d\u00e9cision quant \u00e0 la distribution des recettes de la taxe sur les \u00e9missions carboniques rel\u00e8verait du gouvernement qui, lui, est comptable devant ses citoyens.<\/p>\n

    C\u2019est dans cette optique que l\u2019UNF-NB recommande comme option la plus efficace et \u00e9quitable l\u2019instauration d\u2019un dispositif de tarification des \u00e9missions carboniques dont les recettes seraient vers\u00e9es dans un Fonds \u00e9cologique pour \u00eatre affect\u00e9es \u00e0 l\u2019accroissement des mesures d\u2019att\u00e9nuation et d\u2019adaptation dans les exploitations agricoles.<\/p>\n

    <\/h4>\n

    R\u00e9duire les \u00e9missions des v\u00e9hicules de transport des aliments<\/h4>\n

    Ces puissants acteurs, capables de transf\u00e9rer aux agriculteurs la taxe sur les \u00e9missions carboniques, ont \u00e9galement \u00e9chafaud\u00e9 la structure \u00e9nergivore de l\u2019agriculture au Canada. Les agriculteurs ont protest\u00e9 lorsque les soci\u00e9t\u00e9s c\u00e9r\u00e9ali\u00e8res et les chemins de fer ont d\u00e9mantel\u00e9 les silos de collecte et les rails des embranchements, ne laissant ainsi aux agriculteurs comme seul recours que le transport\u00a0 routier \u2014plus \u00e9nergivore\u2014 de leur grain sur de longues distances. Les d\u00e9taillants et les fabricants alimentaires ont entrav\u00e9 la production locale de fruits et l\u00e9gumes en centralisant toujours plus la transformation et la distribution des aliments au Canada ou en les d\u00e9localisant vers des pays o\u00f9 les couts sont moins \u00e9lev\u00e9s et la r\u00e8glementation plus laxiste. Ce ne sont l\u00e0 que quelques exemples de changements \u00e0 grande \u00e9chelle auxquels ont r\u00e9sist\u00e9 les agriculteurs et qui ont amplifi\u00e9 l\u2019intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique du syst\u00e8me alimentaire.<\/p>\n

    \u00c0 court terme, les agriculteurs ne pourront modifier substantiellement la consommation \u00e9nerg\u00e9tique de leurs exploitations ni celle du syst\u00e8me alimentaire pour s\u2019ajuster \u00e0 la taxe sur les \u00e9missions carboniques.\u00a0 Par contre, \u00e0 moyen et \u00e0 long terme, les agriculteurs d\u00e9sirent collaborer avec le gouvernement et avec les citoyens pour effectuer une restructuration radicale du syst\u00e8me alimentaire afin d\u2019y r\u00e9duire les \u00e9missions et d\u2019\u00e9laborer un syst\u00e8me alimentaire local et plus durable.<\/p>\n

    Si l\u2019agriculture n\u2019\u00e9met que 4\u00a0% des GES dans la province, il est int\u00e9ressant de noter que ce chiffre ne refl\u00e8te pas pleinement le cout des \u00e9missions de GES li\u00e9s \u00e0 l\u2019approvisionnement alimentaire du N.-B.\u00a0 Certains estiment que nous importons 95\u00a0% des denr\u00e9es consomm\u00e9es au N.-B. En 2013, seul 7\u00a0% des l\u00e9gumes consomm\u00e9s au N.-B. y avaient \u00e9t\u00e9 cultiv\u00e9s. Les GES[CH3]\u00a0 li\u00e9s \u00e0 la production d\u2019aliments pour le N.-B. sont comptabilis\u00e9s dans d\u2019autres r\u00e9gions ou pays puis transport\u00e9s et vendus au N.-B. On trouve r\u00e9guli\u00e8rement dans nos \u00e9piceries de l\u2019agneau en provenance de la Nouvelle-Z\u00e9lande, des pommes du Chili et de petits pois surgel\u00e9s du Guatemala.\u00a0 On peut facilement cultiver ces types d\u2019aliments au N.-B. et les GES \u00e9mis en les transportant jusqu\u2019ici d\u00e9passent de loin les \u00e9missions produites en transportant les produits d\u2019une ferme du N.-B. jusqu\u2019aux consommateurs de la province. C\u2019est que notre syst\u00e8me de distribution et de stockage actuel manque de coh\u00e9rence, ce qui entrave sa bonne marche.<\/p>\n

    Les mesures d\u2019att\u00e9nuation climatique pour les fermes du N.-B. doivent inclure l\u2019\u00e9tude approfondie de l\u2019ensemble des impacts d\u2019une \u00e9conomie de l\u2019alimentation ax\u00e9e sur les exportations ainsi que de la substitution des marchandises d\u2019origine n\u00e9o-brunswickoise aux marchandises import\u00e9es. Sinon, on risque de passer outre \u00e0 d\u2019importantes possibilit\u00e9s. On discutera plus loin des effets d\u2019un syst\u00e8me alimentaire local sur l\u2019adaptation au changement climatique.<\/p>\n

    <\/h4>\n

    Pr\u00e9server les terres agricoles actuelles au lieu de d\u00e9fricher de nouvelles terres<\/h4>\n

    \"\"Le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture, de l\u2019Aquaculture et des P\u00eaches m\u00e8ne pr\u00e9sentement des consultations sur la politique sur l\u2019utilisation des terres agricoles, desquelles d\u00e9couleront des m\u00e9canismes ex\u00e9cutoires visant \u00e0 encourager la production continue sur les terres agricoles du N.-B.\u00a0 L\u2019agriculture n\u2019occupe actuellement que 5 % des terres de la province.\u00a0 On discute beaucoup de la meilleure fa\u00e7on d\u2019accroitre la production car la province a en abondance de cette ressource naturelle que sont les terres agricoles. Des terres agricoles abandonn\u00e9es ou inutilis\u00e9es pourraient facilement \u00eatre remises en production. Certains agriculteurs poss\u00e8dent des terres et des bois\u00e9s et font face au d\u00e9fi logistique consid\u00e9rable de continuer \u00e0 d\u00e9fricher leurs propres terres pour les cultiver. Les fonds affect\u00e9s \u00e0 l\u2019aide au d\u00e9frichage sont tr\u00e8s recherch\u00e9s et s\u2019\u00e9puisent rapidement chaque ann\u00e9e. De plus, nous savons que les for\u00eats stockent davantage de carbone que les terres agricoles, surtout celles vou\u00e9es aux cultures annuelles.<\/p>\n

    On devra compiler dans une m\u00eame banque de donn\u00e9es toutes les terres agricoles incultes ou inutilis\u00e9es et la mettre \u00e0 la disposition d\u2019agriculteurs \u00e0 la recherche de terres agricoles d\u00e9frich\u00e9es [CH4]\u00a0 dans leur r\u00e9gion qu\u2019ils pourraient louer ou acheter. Pour en assurer l\u2019efficacit\u00e9, l\u2019inventaire devrait \u00eatre exhaustif et inclure notamment les terres inscrites au PITA et \u00e9ligibles au report d\u2019imp\u00f4t mais qui ne sont ni sous culture ni disponibles \u00e0 la location.<\/p>\n

    Le N.-B. a le potentiel d\u2019accroitre les activit\u00e9s agricoles qui mettent l\u2019accent sur les syst\u00e8mes de production de p\u00e9rennes, y compris les arbres et arbustes fruitiers et la production ac\u00e9ricole. Les syst\u00e8mes de p\u00e9rennes comme les for\u00eats stockent davantage de carbone que les syst\u00e8mes de production de cultures annuelles. Les agriculteurs devraient disposer d\u2019une aide financi\u00e8re pour donner plus d\u2019espace dans leurs pratiques actuelles aux syst\u00e8mes de cultures alimentaires mixtes p\u00e9rennes.<\/p>\n

    Adaptation aux changements climatiques<\/strong><\/h3>\n

    B\u00e2tir un syst\u00e8me alimentaire local<\/h4>\n

    Tel que nous l\u2019avons mentionn\u00e9, la comptabilisation des \u00e9missions de GES provenant de l\u2019agriculture ne comprend qu\u2019une partie des \u00e9missions agricoles directes et ne refl\u00e8te pas les \u00e9missions globales d\u2019un syst\u00e8me alimentaire ax\u00e9 sur l\u2019importation et l\u2019exportation. Nous avons aussi propos\u00e9 certaines mesures d\u2019att\u00e9nuation et certaines pistes de recherche. En termes d\u2019adaptation, il est essentiel de disposer d\u2019un syst\u00e8me local d\u2019approvisionnement et d\u2019entreposage de denr\u00e9es alimentaires pour assurer que les denr\u00e9es du N.-B. soient disponibles pour autant de mois de l\u2019ann\u00e9e que possible. Des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames de plus en plus fr\u00e9quents pourraient causer des interruptions prolong\u00e9es des services de transport et d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et entrainer une p\u00e9nurie alimentaire globale au N.-B. Lorsque l\u2019ouragan Arthur a priv\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 les \u00e9piceries, elles ont d\u00fb jeter d\u2019importantes quantit\u00e9s de nourriture, entrainant quelques jours de vache maigre en attendant que des camions apportent des denr\u00e9es de l\u2019ext\u00e9rieur de la province.<\/p>\n

    La section qui suit propose d\u2019adopter certaines mesures pouvant mitiger les pertes de denr\u00e9es stock\u00e9es dans des entrep\u00f4ts ou autres installations occasionn\u00e9es par les pannes de courant dans la province.<\/p>\n

    <\/h4>\n

    Production d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 la ferme<\/h4>\n

    Au passage de l\u2019ouragan Arthur, bien des fermiers ont subi des pannes\u00a0 de courant qui ont dur\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 deux semaines. Par pr\u00e9vention, la plupart des exploitations poss\u00e8dent d\u00e9j\u00e0\u00a0 une g\u00e9n\u00e9ratrice ou autre syst\u00e8me de secours.\u00a0 Si les g\u00e9n\u00e9ratrices comptent parmi les dispositifs de secours les plus abordables, leur rendement \u00e9nerg\u00e9tique et leur consommation en carburant laissent \u00e0 d\u00e9sirer. Jusqu\u2019\u00e0 r\u00e9cemment, \u00c9nergie NB a maintenu des politiques tr\u00e8s strictes concernant les individus qui d\u00e9siraient produire leur propre \u00e9lectricit\u00e9 et vendre leurs surplus \u00e9ventuels\u00a0 au r\u00e9seau de distribution, ce qui a fait des panneaux solaires une solution de secours tr\u00e8s couteuse \u00e0 installer et \u00e0 entretenir. Bien des agriculteurs ont des granges aux toits spacieux o\u00f9 ils pourraient monter des panneaux solaires \u2014s\u2019ils pouvaient en vendre l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au r\u00e9seau \u00e9lectrique dans des circonstances normales et s\u2019en servir eux-m\u00eames lors de pannes de courant prolong\u00e9es. Bien que les panneaux solaires soient de plus en plus abordables, ils repr\u00e9sentent toujours un investissement consid\u00e9rable. Nous recommandons qu\u2019\u00e0 l\u2019instar d\u2019autres provinces, le N.-B. offre des programmes incitatifs all\u00e9geant les couts initiaux.<\/p>\n

    L\u2019UNF-NB recommande de travailler avec \u00c9nergie NB afin de permettre et d\u2019encourager les agriculteurs \u00e0 produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et \u00e0 la vendre au r\u00e9seau, facilitant ainsi l\u2019abandon graduel de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par les centrales au charbon, en plus d\u2019accroitre la r\u00e9sistance des exploitations agricoles dans leur adaptation aux changements climatiques. De plus, puisque les fermes laiti\u00e8res se servent de grandes quantit\u00e9s d\u2019eau chaude, on devrait offrir \u00e0 toutes ces fermes n\u00e9obrunswickoises des programmes les encourageant \u00e0 se servir de chauffe-eau solaires.<\/p>\n

    La production et le captage du m\u00e9thane permettent aussi de produire de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 la ferme. LaForge Bioenvironmental offre l\u2019un des meilleurs exemples de la production au N.-B. de biocarburants \u00e0 partir de d\u00e9chets alimentaires et de fumier.\u00a0 Les fermes qui n\u2019ont pas aussi facilement acc\u00e8s \u00e0 des tonnes de d\u00e9chets alimentaires par jour\u00a0 peuvent n\u00e9anmoins s\u2019installer de plus petits biodigesteurs pour transformer leurs d\u00e9chets en \u00e9lectricit\u00e9 ou en combustible pour\u00a0 chauffer la ferme ou la maison ou pour cuisiner.<\/p>\n

    <\/h4>\n

    Renouv\u00e8lement des stations de recherches publiques et des essais locaux sur la ferme<\/h4>\n

    \"\"Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, les fonds de recherche \u00e0 des fins publiques ont \u00e9t\u00e9 coup\u00e9s en faveur d\u2019octrois aux entreprises priv\u00e9es pour qu\u2019elles puissent tester et vendre leurs produits.\u00a0 Le N.-B. peut jouer un r\u00f4le de leadeurship en mati\u00e8re de changements climatiques en se montrant proactif et en aidant d\u00e8s maintenant les agriculteurs \u00e0 s\u2019adapter \u00e0 l\u2019aide de nouvelles cultures acclimat\u00e9es aux nouvelles temp\u00e9ratures et au changement des r\u00e9gimes climatiques. Le gouvernement doit renouveler \u2014et consid\u00e9rablement\u2014 le financement de stations de recherches publiques et d\u2019essais locaux sur la ferme.<\/p>\n

    Les semences adapt\u00e9es aux conditions locales ont jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel ailleurs dans le monde en mati\u00e8re d\u2019adaptation aux changements climatiques. \u00c0 mesure que le climat change au N.-B., nous verrons si nos vari\u00e9t\u00e9s locales pr\u00e9dominent ou si nous devons cultiver de nouvelles vari\u00e9t\u00e9s originaires de contr\u00e9es et de climats plus chauds et aux r\u00e9gimes climatiques diff\u00e9rents.\u00a0 Les agriculteurs prendraient d\u2019\u00e9normes risques financiers\u00a0 \u00e0 tenter leurs propres essais de recherche sur les vari\u00e9t\u00e9s ou les cultures dans leurs exploitations sans connaitre leur chance de r\u00e9ussite.<\/p>\n

    \"\"L\u2019exp\u00e9rimentation \u00e0 la ferme peut r\u00e9ussir avec un engagement renouvel\u00e9 de fournir des vulgarisateurs (conseillers) agricoles r\u00e9gionaux de sorte que le gouvernement soit beaucoup plus conscient des d\u00e9fis et besoins \u00e9mergents auxquels sont confront\u00e9s les agriculteurs.\u00a0 Les services de vulgarisation assureraient aux agriculteurs un lien plus direct avec le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture et les aiderait \u00e0 recr\u00e9er une relation de confiance en sachant que leurs besoins, leurs moyens de subsistance et leurs meilleurs int\u00e9r\u00eats importent au gouvernement.<\/p>\n

    <\/h3>\n

    R\u00e9sum\u00e9 des recommandations<\/strong><\/h3>\n

    Le Document de discussion traite s\u00e9par\u00e9ment d\u2019att\u00e9nuation et d\u2019adaptation mais il semble difficile de travailler sur l\u2019un sans l\u2019autre. En gros, les mesures d\u2019adaptation contribueront \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation en r\u00e9duisant les \u00e9missions globales de gaz \u00e0 effet de serre et en am\u00e9liorant la s\u00e9questration du carbone.<\/p>\n

    Les moyens de subsistance des agriculteurs et la production alimentaire figurent au premier plan des changements climatiques.\u00a0 Il faut d\u00e9j\u00e0 adapter les pratiques agricoles de sorte \u00e0 fournir \u00e0 tous les agriculteurs les connaissances et la possibilit\u00e9 d\u2019exploiter leurs fermes de la mani\u00e8re la plus respectueuse du climat et ce, alors que le climat change d\u00e9j\u00e0 et continuera de changer dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n

    On doit rapidement mettre en \u0153uvre des mesures d\u2019adaptation et de soutien pour fournir aux agriculteurs les outils et les connaissances dont ils ont besoin pour continuer \u00e0 produire des aliments sains, pr\u00e9server des \u00e9cosyst\u00e8mes en bon \u00e9tat de fonctionnement et vivre de leur travail. L\u2019adaptation a\u00a0 d\u00e9j\u00e0 fait l\u2019objet de recherches exhaustives dans d\u2019autres provinces ; il s\u2019agit maintenant d\u2019analyser le tout, de proc\u00e9der \u00e0 des essais et d\u2019en faire l\u2019application au N.-B.<\/p>\n

    Les minist\u00e8res doivent tous aligner leurs politiques et concentrer leurs efforts \u00e0 construire un meilleur syst\u00e8me alimentaire au Nouveau-Brunswick qui incarne les principes de la souverainet\u00e9 alimentaire ; il faut \u00e9galement des mesures de soutien pour aider les agriculteurs et les consommateurs \u00e0 migrer vers un mod\u00e8le de production alimentaire \u00e0 faible intensit\u00e9 d\u2019\u00e9missions de carbone.<\/p>\n

    Conclusion<\/strong><\/h3>\n

    L\u2019Union nationale des fermiers revendique depuis plusieurs ann\u00e9es des changements de politiques et de l\u2019assistance pour les agriculteurs face aux changements climatiques. L\u2019UNF est vivement int\u00e9ress\u00e9e \u00e0 devenir l\u2019un des chef de file de la transition vers une \u00e9conomie carboneutre. Partout au Canada, nous sommes \u00e0 \u00e9laborer un plan d\u00e9taill\u00e9 de projet de recherche et de politiques de sorte \u00e0 trouver des moyens de r\u00e9duire les \u00e9missions de GES des fermes et du syst\u00e8me alimentaire. Nous publierons nos r\u00e9sultats et recommandations au d\u00e9but de 2017. Plusieurs de nos membres mettent d\u00e9j\u00e0 en pratique la production \u00e0 faible \u00e9mission de carbone dans leurs exploitations. \u00c0 l\u2019aube de ce nouveau\u00a0 chapitre de notre histoire, nous cherchons \u00e0 partager nos connaissances et notre exp\u00e9rience en tant que ressource pour les d\u00e9cideurs politiques.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Le tout respectueusement soumis,<\/p>\n

     <\/p>\n

    L\u2019Union nationale des fermiers au Nouveau-Brunswick<\/p>\n

    R\u00e9gion 1, District 2<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ressources\u00a0:<\/h4>\n

    NFU Submission to Federal Pre-Budget Consultation, February 2016. www.nfu.ca<\/p>\n

    Letter to PM about meeting Paris Agreement commitments, March 2016. www.nfu.ca<\/p>\n

    Climate Action Plan for New Brunswick, June 2016. Conservation Council of New Brunswick.<\/p>\n

    National Inventory Report 1990 \u2013 2013, Greenhouse Gas Sources and Sinks in Canada, 2015.\u00a0 Minister of the Environment<\/p>\n

    Building a Stronger New Brunswick Response to Climate Change, May 2016. Province of New Brunswick.<\/p>\n

    Presentation by the Department of Agriculture, Aquaculture and Fisheries to the Select Committee on Climate Change, Aug 17, 2016.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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